Noticiet man - es tagad lasu Satversmi kÄ pilsonis
Sanita Osipova* · 14.11.2022. · Komentāri (0)Valsts ir nÄcijas mÄjas, bet tÄs pamatlikums Latvijai – Satversme – ietver nÄcijas kopdzÄ«ves bÅ«tiskÄkos noteikumus, balstÄ«tus kopÄ«gÄs vÄ“rtÄ«bÄs, nosakot principus, kurus ievÄ“rojot nÄcija turpmÄk dzÄ«vos. Tieši nacionÄlÄ identitÄte un katrai nÄcijai bÅ«tiskÄkÄs vÄ“rtÄ«bas nošÄ·ir vienu valsti no otras, padarot ikvienu no tÄm Ä«pašu un neatkÄrtojamu, tik ļoti mīļu, tik ļoti savÄ“jo tiem, kuri jÅ«tas piederÄ«gi konkrÄ“tai nÄcijai. PamatlikumÄ nostiprinÄtÄs vÄ“rtÄ«bas liek pamatu valsts konstitucionÄlajai identitÄtei un veicina cilvÄ“ku patriotismu, lepnumu par savu valsti.
Jau pati nacionÄlas valsts dibinÄšana ir nÄcijai nepieciešama tieši tÄpÄ“c, lai tiktu aizsargÄtas tÄs vÄ“rtÄ«bas, kas varÄ“tu tikt apdraudÄ“tas, dzÄ«vojot svešÄ valstÄ«, esot pakļautiem svešai varai, kas valsti vada pÄ“c saviem priekšstatiem par pareizu kopdzÄ«vi un to, kas ir valstiski aizsargÄjamas vÄ“rtÄ«bas.
PiemÄ“ram, Padomju SavienÄ«bÄ par valstiski svarÄ«gÄm vÄ“rtÄ«bÄm bija noteikts algots darbs kÄ tiesÄ«bas un pienÄkums, pÄrprasta vienlÄ«dzÄ«ba, kas vairÄk lÄ«dzinÄjÄs nolÄ«dzinÄšanai, kÄ arÄ« krievu valodÄ balstÄ«ts internacionÄlisms, lai cik pretrunÄ«gi vai neloÄ£iski arÄ« tas nešÄ·istu.
AtsevišÄ·s cilvÄ“ks, pat veselas Ä£imenes var atrast laimi arÄ« svešÄ valstÄ«, ja mÄk pielÄgoties tÄs vÄ“rtÄ«bÄm, kopdzÄ«ves principiem, saņemot gandarÄ«jumu drošÄ«bÄ, labklÄjÄ«bÄ vai – kÄ bÄ«beliskais JÄzeps mÅ«sdienÄ«gÄkÄ versijÄ – karjeras izaugsmÄ“.
TaÄu nÄcijai kÄ vienotam dzÄ«vam organismam tikai sava valsts var palÄ«dzÄ“t nosargÄt kolektÄ«vÄs vÄ“rtÄ«bas. Tikai sava valsts var atturÄ“t nÄciju no nebÅ«tÄ«bas, izšÄ·Ä«šanas citu nÄciju vidÅ«.
Satversme jau kopš tÄs pirmÄs redakcijas, kas tika pieņemta 1922. gadÄ, t.i., vÄ“l pirms jebkÄdiem papildinÄjumiem, sargÄ visas Latvijas nÄcijai bÅ«tiskÄkÄs vÄ“rtÄ«bas. TomÄ“r vÄ“lÄk pÄ“c Latvijas neatkarÄ«bas atjaunošanas likumdevÄ“js atkÄrtoti nostiprinÄja Satversmes tekstÄ galvenÄs vÄ“rtÄ«bas, gan papildinot atsevišÄ·us pantus, piemÄ“ram, par latviešu valodu kÄ vienÄ«go valsts valodu, gan pievienojot Satversmei jaunu ievadu, kurÄ skaidri izteikti un koncentrÄ“ti apvienoti gan valsts pastÄvÄ“šanas mÄ“rÄ·is, gan bÅ«tiskÄkÄs vÄ“rtÄ«bas. Tas parÄda gan to, cik ļoti likumdevÄ“js tic Satversmes kÄ nÄcijas vÄ“rtÄ«bu sarga spÄ“kam, proti, ja kaut kas tiek ierakstÄ«ts SatversmÄ“, tas neapdraudÄ“ti pastÄvÄ“s arÄ« dzÄ«vÄ“, gan to, cik trauslas mÅ«su ikdienÄ joprojÄm ir valsts galvenÄs vÄ“rtÄ«bas, vispirms – latviešu valoda, kÄ visu nÄciju vienojoša valoda, kurÄ notiek komunikÄcija gan valsts lÄ«menÄ«, gan sadzÄ«vÄ“ visÄs dzÄ«ves jomÄs.
Kas ir šÄ«s vÄ“rtÄ«bas, kuru dēļ tika dibinÄta un vÄ“lÄk atjaunota Latvijas valsts, kuru dēļ cilvÄ“ki ir bijuši gatavi ziedot gan mantu, gan brÄ«vÄ«bu, gan dzÄ«vÄ«bu?
Satversme nosaka un aizsargÄ daudzas vÄ“rtÄ«bas: cilvÄ“ka cieņu, taisnÄ«gumu, latviešu valodu, nÄcijas un personas pašnoteikšanÄs tiesÄ«bas, demokrÄtiju, parlamentÄrismu, sociÄlo solidaritÄti, vienlÄ«dzÄ«bu, nÄcijas vÄ“sturisko pieredzi un tÄs gaitÄ izveidotÄs tradÄ«cijas, kultÅ«ras mantojumu... Viss, kas ir svarÄ«gs ikvienam no mums un mums visiem kopÄ, ticis iekļauts Satversmes aizsardzÄ«bas lokÄ. NemÄ“Ä£inu uzskaitÄ«t SatversmÄ“ iekļautÄs vÄ“rtÄ«bas secÄ«gi, proti, pÄ“c to nozÄ«mÄ«guma, jo šoreiz Satversmi lasu nevis kÄ jurists, bet gan kÄ pilsonis. Ikvienam pilsonim, lasot Satversmi, ir savs priekšstats par to, kÄpÄ“c ir dibinÄta un pastÄv Latvijas valsts. BrÄ«vÄ valstÄ« cilvÄ“ks nezaudÄ“ savu seju un gribu, bet gan veido un izkopj patstÄvÄ«gu spriestspÄ“ju, tostarp par politiskiem jeb valstiskiem jautÄjumiem.
ManÄ ieskatÄ, jau dibinot Latvijas valsti, skaidri iezÄ«mÄ“jas divas galvenÄs vÄ“rtÄ«bas, kurÄm Ä«stenojoties tiek nodrošinÄta iespÄ“ja iedzÄ«vinÄt arÄ« pÄrÄ“jÄs nozÄ«mÄ«gÄs vÄ“rtÄ«bas. Runa ir par brÄ«vÄ«bu kÄ galveno priekšnoteikumu, lai Ä«stenotu un aizsargÄtu visu mÅ«su nÄcijai bÅ«tisko. KÄpÄ“c es minu divas vÄ“rtÄ«bas, ja runa ir vien par brÄ«vÄ«bu? TÄpÄ“c, ka Satversmes koncepta pamatÄ ir brÄ«vs cilvÄ“ks – brÄ«vÄ valstÄ«! Abas brÄ«vÄ«bas ir nesaraujami savstarpÄ“ji saistÄ«tas. TÄs ir priekšnoteikums viena otras pastÄvÄ“šanai. Tikai brÄ«vi cilvÄ“ki var veidot brÄ«vu valsti, proti, tikai cilvÄ“ki, kas nav pakļauti savas vai svešas valsts ekonomiskai, politiskai vai intelektuÄlai varai, var brÄ«vi un radoši kalpot savai valstij, un tikai brÄ«vÄ valstÄ« cilvÄ“ks var baudÄ«t brÄ«vÄ«bu kÄ tiesÄ«bas uz personas pašnoteikšanos, uz privÄtumu un intimitÄti, kÄ arÄ« vispusÄ«gi attÄ«stÄ«t savas spÄ“jas un pilnvÄ“rtÄ«gi iekļauties pilsoniskajÄ sabiedrÄ«bÄ, tostarp izmantot vÄrda brÄ«vÄ«bu.
Ikviena cilvÄ“ka brÄ«vÄ«bas aizsardzÄ«ba ir nÄcijas pašnoteikšanÄs mÄ“rÄ·is, savas valsts dibinÄšanas cÄ“lonis.
1918. gadÄ tÄs bija latviešu nÄcijas pašnoteikšanÄs tiesÄ«bas, kas tika liktas pašos valsts pamatos, apvienojot gan latviešus, gan nacionÄlÄs minoritÄtes, kas jutÄs piederÄ«gas Latvijai, vienÄ pilsoņu kopumÄ. Latviešu nÄcija ir "no viena kaula veidotu", vienÄ valodÄ runÄjošu, vienai zemei – Latvijai – piederÄ«gu jeb kulturÄli radniecÄ«gu, vienlÄ«dzÄ«gu cilvÄ“ku saime. SavukÄrt Atmodas laikÄ brÄ«va Latvija nozÄ«mÄ“ja okupÄcijas beigas, savas valsts atgÅ«šanu, izlaušanos no padomju valsts slimÄ«gas kontroles, kurÄ ikviens cilvÄ“ks tika pieskatÄ«ts, ielikts dzÄ«vot šaurÄs, valsts varas strikti iezÄ«mÄ“tÄs, bieži neloÄ£iskÄs un amorÄlÄs robežÄs un bargi sodÄ«ts par šo robežu pÄrkÄpšanu. Atmodas laikÄ brÄ«vÄ«ba vispirms nozÄ«mÄ“ja nÄcijas izlaušanos no padomju verdzÄ«bas un tiesÄ«bas uz pašnoteikšanos gan kÄ brÄ«vai valstij, gan kÄ brÄ«vai personai. Jo valsts neatkarÄ«ba SatversmÄ“ tiek izprasta kÄ ikviena cilvÄ“ka brÄ«vÄ«bas priekšnoteikums.
NÄcijai nepieciešama brÄ«va valsts, lai ikviens no tÄs pÄrstÄvjiem varÄ“tu brÄ«vi dzÄ«vot un veidot attiecÄ«bas ar pÄrÄ“jiem. TÄpÄ“c Satversme gan skaidri nosaka valsts brÄ«vÄ«bu kÄ vÄ“rtÄ«bu un negrozÄmu valsts pamatu, gan arÄ« ietver veselu normu sistÄ“mu, lai šÄ« brÄ«vÄ valsts darbotos un bÅ«tu spÄ“jÄ«ga savu brÄ«vÄ«bu aizsargÄt gan no ÄrÄ“jiem, gan iekšÄ“jiem apdraudÄ“jumiem. TÄpat Satversme uzliek par negrozÄmu pienÄkumu valstij cienÄ«t ikviena cilvÄ“ka brÄ«vÄ«bu, nosakot virkni pamattiesÄ«bu, tostarp apziņas brÄ«vÄ«bu, ticÄ«bas brÄ«vÄ«bu, vÄrda brÄ«vÄ«bu, personiskÄs dzÄ«ves neaizskaramÄ«bu. ArÄ« pirms 1998. gada, kad Satversmei tika pievienots pamattiesÄ«bu katalogs, Satversme noteica cilvÄ“ka brÄ«vÄ«bu, kÄ arÄ« taisnÄ«gumu, vienlÄ«dzÄ«bu un tiesiskumu, lai šo brÄ«vÄ«bu varÄ“tu aizsargÄt.
Satversme sargÄ gan Latvijas valsts, gan cilvÄ“ku brÄ«vÄ«bu.
1934. gadÄ, apturot Satversmes darbÄ«bu, valsts brÄ«vÄ«ba starptautiskÄ kontekstÄ nemainÄ«jÄs, taÄu cilvÄ“ku brÄ«vÄ«bas, vispirms politiskÄs tiesÄ«bas un vÄrda brÄ«vÄ«ba, vairs netika nodrošinÄtas. Visai drÄ«z arÄ« valsts brÄ«vÄ«ba tika zaudÄ“ta.
KÄpÄ“c tik svarÄ«gi ir nodrošinÄt cilvÄ“ka brÄ«vÄ«bu? TÄpÄ“c, ka brÄ«vÄ«bu pieprasa cilvÄ“ka cieņas princips. CilvÄ“ka cieņa ir ikvienam cilvÄ“kam piemÄ«toša, neatņemama, garÄ«gi tikumiska beznosacÄ«juma vÄ“rtÄ«ba, kuru valstij ir pienÄkums aizsargÄt. Juridiski cilvÄ“ka cieņas aizsardzÄ«bas mehÄnismam pamatus vispirms veido divas tiesÄ«bas: tiesÄ«bas uz brÄ«vÄ«bu un tiesÄ«bas uz lÄ«dztiesÄ«bu.
CilvÄ“ka cieņpilnai dzÄ«vei nepieciešams priekšnoteikums ir brÄ«vÄ«ba. Viss, kas ticis cilvÄ“kam dots no dabas, viss sabiedrÄ«bas caur kultÅ«ru cilvÄ“kÄ ieguldÄ«tais var izpausties tikai tad, ja cilvÄ“ks bauda brÄ«vÄ«bu. Personas brÄ«vÄ«ba ir priekšnoteikums ne tikai cilvÄ“ka pilnvÄ“rtÄ«gai un laimÄ«gai dzÄ«vei, bet arÄ« sabiedrÄ«bas harmoniskai funkcionÄ“šanai. IdeÄls ir brÄ«vs cilvÄ“ks, kurš attÄ«stÄs un darbojas sev lÄ«dzÄ«go vidÅ« jeb brÄ«vÄ sabiedrÄ«bÄ, kuru vieno kopÄ«gas vÄ“rtÄ«bas un savstarpÄ“ja cieņa.
* Latvijas UniversitÄtes profesore, bijusÄ« Satversmes tiesas priekšsÄ“dÄ“tÄja