Kas vada Valsts ugunsdzÄ“sÄ«bas un glÄbÅ¡anas dienestu - vai viltvÄrdis?
Pietiek lasÄ«tÄjs · 02.03.2023. · Komentāri (0)2011.gada 1.aprÄ«lÄ« Oskars Ä€boliņš tika iecelts Valsts ugunsdzÄ“sÄ«bas un glÄbšanas dienesta (VUGD) priekšnieka amatÄ. O.Ä€boliņa kandidatÅ«ru VUGD priekšnieka amatam toreiz virzÄ«ja iekšlietu ministre Linda MÅ«rniece. No VUGD puses šis jautÄjums bija saskaņots ar toreizÄ“jo dienesta priekšnieku Ä£enerÄli AinÄru Penci.
KÄ bija teikts toreiz pieņemtÄ valdÄ«bas rÄ«kojuma anotÄcijÄ, O.Ä€boliņa kandidatÅ«ra pilnÄ«bÄ atbilda VUGD priekšnieka amatam izvirzÄ«tajÄm prasÄ«bÄm, kas paredzÄ“tas dienesta gaitas likumÄ, proti, O.Ä€boliņam ir augstÄkÄ izglÄ«tÄ«ba, jo 2007.gadÄ viņš beidzis RÄ«gas TehniskÄs universitÄtes Inženierekonomikas fakultÄti, un viņam ir izglÄ«tÄ«ba ugunsdrošÄ«bas jomÄ, jo 2003.gadÄ O.Ä€boliņš absolvÄ“jis UgunsdrošÄ«bas un civilÄs aizsardzÄ«bas koledžu (UCAK).
Dienesta gaitas likuma redakcija uz 01.01.2011-20.09.2011.g. (5) Uz Valsts policijas, Valsts robežsardzes un Valsts ugunsdzÄ“sÄ«bas un glÄbšanas dienesta vadÄ«tÄja amatu var kandidÄ“t Iekšlietu ministrijas sistÄ“mas iestÄdes amatpersona, kurai ir akadÄ“miskÄ vai otrÄ lÄ«meņa profesionÄlÄ augstÄkÄ izglÄ«tÄ«ba un kuras izdienas laiks Iekšlietu ministrijas sistÄ“mÄ nav Ä«sÄks par pieciem gadiem. Valsts ugunsdzÄ“sÄ«bas un glÄbšanas dienesta vadÄ«tÄja amata kandidÄtam nepieciešama atbilstoša izglÄ«tÄ«ba ugunsdrošÄ«bas jomÄ, bet Valsts policijas vadÄ«tÄja amata kandidÄtam — juridiskÄ izglÄ«tÄ«ba.
ReÄli Oskars Ä€boliņš UCAK absolveja 2013.gadÄ, jau pÄ“c nozÄ«mÄ“šanas VUGD priekšnieka amatÄ. Uz nozÄ«mÄ“šanas brÄ«di viņam bija tikai UgunsdrošÄ«bas tehniskÄs skolas (UTS) apmÄcÄ«ba (kas nedeva tiesÄ«bas pat uz pirmÄ lÄ«meņa profesionÄlo augstÄko izglÄ«tÄ«bu). UCAK ir VUGD pakļautÄ«bas iestÄde, un O.Ä€boliņam 2013.gadÄ kvalifikÄcijas darbs bija jÄaizstÄv pie saviem pakļautajiem! ĪstenÄ«bÄ toreiz nekas tÄds nenotika, aizstÄvÄ“šana bija formÄla.
DomÄjams, ka O.Ä€boliņa nozÄ«mÄ“šana VUGD priekšnieka amatÄ varÄ“ja bÅ«t slepena vienošanÄs starp O.Ä€boliņu un A.Penci, lai otrais, aizejot pensijÄ, turpmÄk varÄ“tu ieņemt VUGD UgunsdrošÄ«bas un civilÄs aizsardzÄ«bas koledžas (UCAK) direktora amatu (pÄ“c A.PenÄa aiziešanas pensijÄ UCAK direktora amats tika pÄrveidots no amatpersonas uz darbinieka amatu). LÄ“mumu par UCAK direktora amata pÄrveidošanu pieņēma O.Ä€boliņš, saskaņojot to ar Iekšlietu ministriju (IeM). PÄ“c kÄda laika un atsevišÄ·Äm sÅ«dzÄ«bÄm UCAK direktora amatu pÄrveidoja atpakaļ par amatpersonas amatu, un ar A.Penci darba tiesiskÄs attiecÄ«bas izbeidza.
Å…emot vÄ“rÄ šos apstÄkļus, piedÄvÄjam izvÄ“rtet, vai O.Ä€boliņa nozÄ«mÄ“šana amatÄ bija likumÄ«ga? Vai nav noticis dienesta viltojums un Ministru kabinets toreiz netika maldinÄts? Vai O.Ä€boliņš turpmÄk bija tiesÄ«gs saņemt Ä£enerÄļa pakÄpi?
O.Ä€boliņa dienesta vadÄ«šanas laikÄ tika pieņemti vairÄki nepareizi un nepÄrdomÄti lÄ“mumi nozÄ«mÄ“jot amatpersonas vadošajos amatos. PiemÄ“ram, 2017.gadÄ VUGD priekšnieka vietnieka amatÄ tika nozÄ«mÄ“ts Ints SÄ“lis, kuru 2018.gada nogalÄ“ IekšÄ“jÄs drošÄ«bas birojs (IDB) aizturÄ“ja par piesavinÄšanos nelielÄ apmÄ“rÄ un dienesta viltojumu. LÄ“mums par iepriekš minÄ“tÄs amatpersonas nozÄ«mÄ“šanu amatÄ tika pieņemts, neskatoties uz to, ka I.SÄ“lis iepriekš dienesta laikÄ bija disciplinÄri sodÄ«ts par dienesta tehnikas izmantošanu darbos pie privÄtpersonas un viņam nebija izglÄ«tÄ«bas ugunsdrošÄ«bas jomÄ.
PÄ“c I.Sēļa pÄrcelšanas priekšnieka vietnieka amatÄ OperatÄ«vÄs vadÄ«bas pÄrvaldes (OVP) priekšnieka amatÄ tika nozÄ«mÄ“ts JÄnis GrÄ«nbergs, kuram uz nozÄ«mÄ“šanas brÄ«di arÄ« nebija izglÄ«tÄ«bas ugunsdrošÄ«bas jomÄ, - to viņš ieguva tikai 2021. gadÄ, mÄcoties UCAK neklÄtienes nodaļÄ.
VUGD 2019.gada jÅ«lijÄ, ņemot vÄ“rÄ pretendentu vÄ“rtÄ“šanas komisijas novÄ“rtÄ“jumu un personÄla atlases kompÄnijas (droši vien par samaksu no IeM budžeta) ieteikumu, UCAK direktora amatÄ tika iecelts OperatÄ«vÄs vadÄ«bas pÄrvaldes OperatÄ«vÄs pÄrvaldÄ«šanas nodaļas priekšnieks Ivo Mežulis (bijušais J.Grinberga pakļautais), kuram arÄ« nebija un pašlaik nav izglÄ«tÄ«bas ugunsdrošÄ«bas jomÄ, jo tÄs esamÄ«ba koledžas direktora amata kandidÄtam netika pieprasÄ«ta.
JÄnis Grinbergs, neskatoties uz to ka viņš vÄ“l mÄcÄs RÄ«gas tehniskajÄ universitÄtÄ“, lai iegÅ«tu otrÄ lÄ«meņa speciÄlo izglÄ«tÄ«bu ugunsdrošÄ«bas un civilÄs aizsardzÄ«bas jomÄ, 24.10.2022.g. tika nozÄ«mÄ“ts VUGD priekšnieka vietnieka amatÄ. Iepriekš minÄ“to amatpersonu pÄrziÅ†Ä bija un ir VUGD nozÄ«mÄ«gakie virzieni – dienests (ugunsgreku dzÄ“šana un glÄbsanas darbi) un izglÄ«tÄ«ba ugunsdrošÄ«bas jomÄ.
ŠÄdus piemÄ“rus var turpinÄt. VUGD ir daudz gudru, enerÄ£isku cilvÄ“ku ar akadÄ“miskÄm un otrÄ lÄ«meņa izglÄ«tÄ«bÄm ugunsdrošÄ«bas jomÄ, kuriem nav vienaldzÄ«ga valsts ugunsdrošÄ«bas un ugunsdzÄ“sÄ«bas sistemas attÄ«stÄ«ba, bet zÅ«d motivÄcija pilnveidoties un iegÅ«t speciÄlo izglÄ«tÄ«bu, jo VUGD pÄrvalda atsevišÄ·u amatpersonu izveidotie ”klani”, kuri neļauj amatpersonÄm un darbiniekiem veidot personÄ«go karjeru.
Nav saprotams, kapÄ“c VUGD priekšnieka vietniekam Intaram ZitÄnam (amatÄ atrodas arÄ« bez speciÄlÄs izglÄ«tÄ«bas), kurš bija iesaistÄ«ts vairÄkos skandalozos notikumos (informÄcija atrodama internetÄ), kas nomelno iestÄdes tÄ“lu, tika pagarinÄts dienesta termiņš VUGD, sasniedzot likumdošanÄ noteikto vecumu.
Tuvojas laiks, kad VUGD bÅ«s nepieciešams nozÄ«mÄ“t jaunu VUGD priekšnieku. Vai pieļausim iespÄ“ju nodot VUGD vadÄ«bas ”grožus” tÄlakai dienesta degradÄcijai?
ŠobrÄ«d ir zinÄms, ka bez jebkÄda konkursa iekšlietu ministrs MÄris KuÄinskis VUGD priekšnieka amatÄ virzÄ«s VUGD priekšnieka vietnieku MÄrtiņu Baltmani, kurš no 2013.gada lÄ«dz 2018.gadam vadÄ«ja VUGD CivilÄs aizsardzÄ«bas pÄrvaldi un savas kompetences ietvaros bija atbildÄ«gs par valsts CivilÄs aizsardzÄ«bas sistÄ“mas funkcionÄ“šanu.
SaskaÅ†Ä ar 2022.gada 27.septembra Valsts kontroles revÄ«zijas slÄ“dzienu "Valsts civilÄs aizsardzÄ«bas sistÄ“mas plÄnošana un gatavÄ«ba" valstÄ« izveidotÄ civilÄs aizsardzÄ«bas sistÄ“ma nenodrošina skaidri saprotamu un konkrÄ“tu pasÄkumu kopumu, kas bÅ«tu reÄli izmantojams apdraudÄ“jumu novÄ“ršanai vai brÄ«dÄ«, kad ir nepieciešams nekavÄ“joties reaģēt uz iestÄjušos krÄ«zi vai tÄs draudiem. CivilÄs aizsardzÄ«bas plÄnos paredzÄ“tie pasÄkumi ir vispÄrÄ«gi, bez skaidrÄ«bas, kas jÄpaveic.
RevÄ«zijas lasÄ«tÄja skatÄ«jumÄ ir saprotams, ka valsts CivilÄs aizsardzÄ«bas pasÄkumu realizÄcija atrodas sliktÄ stÄvoklÄ«. NorÄdÄm arÄ« uz to, ka M.Baltmanis savÄ darba pieredzÄ“ VUGD nekad nebija ieņēmis konkrÄ“tus vadošus amatus ugunsdrošÄ«bas uzraudzÄ«bas un ugunsdzÄ“sÄ«bas un glÄbšanas jomÄ.
Viens no pareizajiem lÄ“mumiem VUGD attÄ«stÄ«bai – iekšlietu ministram nesteigties ar tulÄ«tÄ“ju jaunÄ VUGD priekšnieka nozÄ«mÄ“šanu. VUGD pašlaik nepieciešams audits visÄs darbÄ«bas jomÄs un dziļa reforma. IespÄ“jams, pat citu valstu civilÄs aizsardzÄ«bas, ugunsdrošÄ«bas un ugunsdzÄ“sÄ«bas dienestu pieredzes ieviešana LatvijÄ.
PielikumÄ: ekrÄnuzņēmums no VUGD mÄjas lapas ar nepatieso informÄciju par O.Ä€boliņa izglÄ«tÄ«bu.