KÄ paslepus nonÄkt pie „VienotÄ«bas†kÄrotÄs valsts lielÄko uzņēmumu privatizÄcijas, jo nekur citur naudu iegÅ«t vairs nav iespÄ“jams
Santa Purgaile* · 21.05.2023. · Komentāri (0)Visiem, kas interesÄ“jas par Latvijas ekonomikas izaugsmi un uzņēmÄ“jdarbÄ«bas konkurÄ“tspÄ“ju, ir zinÄms, ka Latvijas kapitÄla tirgus piedÄvÄtÄs iespÄ“jas un priekšrocÄ«bas nav gana apjaustas un izmantotas. Tieši šÄ« iemesla dēļ Finanšu un kapitÄla tirgus komisija 2021. gadÄ prezentÄ“ja 10 soļu programmu Latvijas kapitÄla tirgus attÄ«stÄ«bai, kas tiek konsekventi ieviesta, un Latvijas Banka cieši sadarbojas ar Finanšu ministriju, rÅ«pÄ«gi vÄ“rtÄ“jot šÄ« brīža problÄ“mjautÄjumus un soļus, kas veicami, lai panÄktu izrÄvienu.
2023. gada 8. februÄrÄ« jau trešo gadu pÄ“c kÄrtas notika Latvijas kapitÄla tirgus forums, kura atklÄšanÄ Eiropas VÄ“rtspapÄ«ru un tirgu iestÄdes priekšsÄ“dÄ“tÄja Verena Rosa uzsvÄ“ra, ka efektÄ«vu kapitÄla tirgu attÄ«stÄ«bas veicinÄšana ir bÅ«tiska, lai veidotu noturÄ«gÄku finanšu sistÄ“mu un spÄ“cÄ«gÄku ekonomiku. Viņa atzina, ka lielÄkÄ daļa Eiropas SavienÄ«bas uzņēmumu izaugsmes finansÄ“šanÄ paļaujas uz banku kredÄ«tiem, taÄu finansÄ“juma avotus nepieciešams dažÄdot.
TurklÄt pÄreja no aizņēmumiem uz akciju emisiju ļautu samazinÄt uzņēmumu, mÄjsaimniecÄ«bu un valdÄ«bu augsto parÄdsaistÄ«bu lÄ«meni.(1) KapitÄla tirgus attÄ«stÄ«ba ļautu daudzveidot finansÄ“juma avotus uzņēmumiem un sniegtu iespÄ“jas Eiropas iedzÄ«votÄjiem ar saviem lÄ«dzekļiem piedalÄ«ties uzņēmumu izaugsmÄ“ un potenciÄli arÄ« vairot savu kapitÄlu. TÄdÄ“jÄdi kapitÄla tirgus attÄ«stÄ«ba pozitÄ«vi ietekmÄ“tu visas iesaistÄ«tÄs puses.
ArÄ« finanšu ministrs Arvils Ašeradens Latvijas kapitÄla tirgus forumÄ apliecinÄja, ka Finanšu ministrija un valdÄ«ba ir gatavas strÄdÄt pie mÅ«su valsts kapitÄla tirgus attÄ«stÄ«bas un šim darba virzienam jÄbÅ«t nÄkamajai prioritÄtei pÄ“c valsts budžeta un nodokļu pamatnostÄdnÄ“m. Pašlaik Latvijas tirgus kapitalizÄcija ir ļoti zema, ap 2% no iekšzemes kopprodukta (IKP), un finanšu ministrs minÄ“ja ambiciozu mÄ“rÄ·i šÄ« Saeimas sasaukuma laikÄ sasniegt Latvijas tirgus kapitalizÄciju 9–10% apmÄ“rÄ no IKP. Lai tuvotos šÄdam rÄdÄ«tÄjam, nepieciešama visu Latvijas kapitÄla tirgÅ« iesaistÄ«to pušu lÄ«dzdalÄ«ba.
Tirgus kapitalizÄcija 9% apmÄ“rÄ no IKP ir aptuveni 4 miljardi eiro. Tas ir nozÄ«mÄ«gs rÄdÄ«tÄjs, kura sasniegšanai nepieciešams konkrÄ“ts plÄns un konkrÄ“ts uzdevums valsts un pašvaldÄ«bu kapitÄlsabiedrÄ«bÄm, kuras var piesaistÄ«t finansÄ“jumu kapitÄla tirgÅ«. PretÄ“jÄ gadÄ«jumÄ ambiciozo mÄ“rÄ·i sasniegt nebÅ«s iespÄ“jams. AtzinÄ«gi vÄ“rtÄ“jama Finanšu ministrijas spÄ“ja publiskos izteikumus sakņot darbos. ŠÄ« gada 16. maijÄ Ministru kabinetÄ izskatÄ«tais informatÄ«vais ziņojums par Latvijas kapitÄla tirgus tÄlÄku attÄ«stÄ«bu ir liels solis pareizÄ virzienÄ, jo nosaka kapitÄla tirgus attÄ«stÄ«bas mÄ“rÄ·i un virzienus vidÄ“jÄ termiņÄ, lai veicinÄtu finansÄ“juma pieejamÄ«bu ekonomikas izaugsmei un transformÄcijas veicinÄšanai, kÄ arÄ« sniegtu ieguldÄ«jumu iespÄ“jas, nodrošinot augsta lÄ«meņa aizsardzÄ«bu ieguldÄ«tÄjiem. TomÄ“r aktÄ«va darba posms ar to tikai sÄkas.
MÅ«suprÄt, valstij jÄrÄda piemÄ“rs, kas aktivizÄ“tu vietÄ“jo kapitÄla tirgu. Finanšu ministra minÄ“tais mÄ“rÄ·is – bÅ«tiski kÄpinÄt Latvijas kapitÄla tirgus kapitalizÄciju, sasniedzot 9% no IKP, – nozÄ«mÄ“, ka Latvijas kapitÄla tirgÅ« bÅ«tu jÄienÄk vismaz trim tikpat lieliem uzņēmumiem kÄ igauņu milzis "Enefit Green" ar 1 miljarda eiro kapitalizÄciju.
LabÄkai izpratnei te minams arÄ« cits salÄ«dzinÄjums ar kaimiņvalsti Igauniju – šÄds apjoms bÅ«tu lÄ«dzvÄ“rtÄ«gs sešiem "Tallinna Sadam" publiskajiem piedÄvÄjumiem apvienojumÄ ar vienu "Enefit Green" piedÄvÄjumu. SalÄ«dzinÄjums ar šiem labi zinÄmajiem Igaunijas piemÄ“riem uzskatÄmi parÄda – ja kapitÄla tirgus izaugsmi ceram balstÄ«t uz samÄ“rÄ maziem uzņēmumiem, bÅ«s nepieciešams daudz šÄdu uzņēmumu, kas gatavi piesaistÄ«t finansÄ“jumu biržÄ.
Uzņēmumu, t. sk. valsts un pašvaldÄ«bu kapitÄlsabiedrÄ«bu, dalÄ«ba kapitÄla tirgos nav pašmÄ“rÄ·is. Tas bÅ«tu nozÄ«mÄ«gs grÅ«diens Latvijas ekonomikai kopumÄ, dodot uzņēmumiem iespÄ“ju piesaistÄ«t krietni plašÄku finansÄ“jumu ar saviem noteikumiem, neieÄ·Ä«lÄjot uzņēmuma rÄ«cÄ«bÄ esošos pamatlÄ«dzekļus. Valsts un pašvaldÄ«bu kapitÄlsabiedrÄ«bÄm savukÄrt nebÅ«tu jÄprasa budžeta lÄ«dzekļi izaugsmes finansÄ“šanai un budžeta lÄ«dzekļus varÄ“tu novirzÄ«t citiem valstiski svarÄ«giem mÄ“rÄ·iem. Jaunu un pievilcÄ«gu uzņēmumu ienÄkšana kapitÄla tirgÅ« neapšaubÄmi dotu iespÄ“ju investÄ“t vietÄ“jos lÄ«dzekļus pašmÄju uzņēmumu izaugsmÄ“ un veicinÄtu arÄ« mÄjsaimniecÄ«bu interesi par investÄ«cijÄm vietÄ“jos tirgos.
Latvijas Banka turpina Finanšu un kapitÄla tirgus komisijas labi sÄktÄs iniciatÄ«vas Latvijas kapitÄla tirgus attÄ«stÄ«bai, ieviešot 10 soļu programmu. Uzņēmumi, kam nepieciešams finansÄ“jums attÄ«stÄ«bai, novÄ“rtÄ“ un izmanto iespÄ“ju VÄ“rtspapÄ«ru smilškastÄ“ saņemt ekspertu vÄ“rtÄ“jumu par uzņēmuma gatavÄ«bu piesaistÄ«t finansÄ“jumu kapitÄla tirgÅ« un ieteikumus vÄ“l nepieciešamajiem uzlabojumiem, lai varÄ“tu izlaist akcijas vai obligÄcijas.
Kopš VÄ“rtspapÄ«ru smilškastes atklÄšanas pagÄjušÄ gada aprÄ«lÄ« tajÄ savu gatavÄ«bu dalÄ«bai kapitÄla tirgÅ« novÄ“rtÄ“jušas trÄ«s RÄ«gas pašvaldÄ«bas kapitÄlsabiedrÄ«bas – SIA "RÄ«gas satiksme", SIA "RÄ«gas Å«dens" un SIA "RÄ«gas namu pÄrvaldnieks". SadarbÄ«ba ar minÄ“tajÄm kapitÄlsabiedrÄ«bÄm ir bijusi ļoti veiksmÄ«ga un vÄ“rtÄ«ga – uzņēmumi ir saņēmuši Latvijas vadošo kapitÄla tirgus ekspertu sÄkotnÄ“jo novÄ“rtÄ“jumu par gatavÄ«bu dalÄ«bai kapitÄla tirgÅ«, savukÄrt VÄ“rtspapÄ«ru smilškastes darba grupai ir bijusi iespÄ“ja iepazÄ«t attiecÄ«gÄs kapitÄlsabiedrÄ«bas un veidot nÄkotnes sadarbÄ«bu.
Izveidotais atbalsta mehÄnisms atzÄ«ts par noderÄ«gu, un tÄ darbÄ«bai nÄkotnÄ“ ir liels potenciÄls. Galvenais ieguvums ir iespÄ“ja uzņēmumam saņemt objektÄ«vu un vispusÄ«gu viedokli, ņemot vÄ“rÄ to, ka darba grupÄ strÄdÄ dažÄdu jomu eksperti – finanšu, korporatÄ«vÄs pÄrvaldÄ«bas, ilgtspÄ“jas un citu jomu, kas ir ļoti bÅ«tiskas, uzsÄkot emisijas procesu.
PÄ“c izvÄ“rtÄ“juma saņemšanas bÅ«tisks aspekts ir komunikÄcija starp uzņēmuma vadÄ«bu un darba grupu, lai nodrošinÄtu visu neskaidro jautÄjumu apspriešanu, tÄdēļ pÄ“c katra izvÄ“rtÄ“juma sagatavošanas darba grupa un uzņēmuma vadÄ«ba tiekas kopÄ«gÄ sanÄksmÄ“, kurÄ tiek nodrošinÄta savstarpÄ“jÄ atgriezeniskÄ saite. No VÄ“rtspapÄ«ru smilškastes dalÄ«bniekiem esam saņēmuši lieliskas atsauksmes, un atbalsta mehÄnisms ir novÄ“rtÄ“ts kÄ pirmais solis katram, kas plÄno iziet kapitÄla tirgÅ« un vÄ“las saņemt novÄ“rtÄ“jumu par savÄm iespÄ“jÄm un nepieciešamajiem uzlabojumiem.
Šo gadu laikÄ esam runÄjuši gan ar nozari, gan investoriem, gan politiÄ·iem, kas uzsver bÅ«tiskus ieguvumus no tÄ, ka vairÄk mazo un vidÄ“jo uzņēmumu, kÄ arÄ« valsts un pašvaldÄ«bu kapitÄlsabiedrÄ«bas piesaistÄ«tu finansÄ“jumu kapitÄla tirgÅ«. TÄdÄ“jÄdi arÄ« valsts fondÄ“to pensiju sistÄ“mas lÄ«dzekļi tiktu novirzÄ«ti vietÄ“jÄs ekonomikas stiprinÄšanai.
Izmaiņas Latvijas kapitÄla tirgÅ« nenotiks pašas no sevis – bÅ«tiski lÄ“mumi ir jÄpieņem jau pašlaik, lai nÄkotnÄ“ sagaidÄ«tu progresu Latvijas kapitÄla tirgÅ« un tas spÄ“tu sniegt pievienoto vÄ“rtÄ«bu Latvijas tautsaimniecÄ«bai un ekonomikai, un Latvija spÄ“tu izkļūt no šobrÄ«d nepatÄ«kamÄs pÄ“dÄ“jÄs pozÄ«cijas salÄ«dzinÄjumÄ ar pÄrÄ“jÄm Eiropas SavienÄ«bas valstÄ«m.
(1) ESMA24-442-152_Verena_Ross_Speech_-_Latvian_Capital_Market_Forum_2023.pdf (europa.eu)
* Latvijas Bankas prezidenta vietniece