AtklÄtÄ vÄ“stule valsts prezidentam: par prettiesiska likuma “DzÄ«vojamo telpu Ä«res likums†neizsludinÄÅ¡anu
BiedrÄ«ba Ausma · 18.03.2021. · Komentāri (0)BiedrÄ«ba “Ausma” uzskata, ka denacionalizÄ“to namu Ä«rnieku Ä«res lÄ«gumi, kas bija noslÄ“gti lÄ«dz dzÄ«vojamo mÄju Ä«pašumu denacionalizÄcijas uzsÄkšanai un reÄ£istrÄ“ti namu pÄrvaldÄ“s, joprojÄm ir spÄ“kÄ un šÄ«s Ä«res attiecÄ«bas ir izbeidzamas tikai pie viena, zemÄk norÄdÄ«tÄ nosacÄ«juma.
Nerada šaubas fakts, ka tiesai un/vai zemesgrÄmatu tiesnesim ar namu pÄrvaldi noslÄ“gtos Ä«res lÄ«gumus ir tiesisks pamats atzÄ«t kÄ pielÄ«dzinÄtos ierakstam zemesgrÄmatÄ un kÄ saistošus trešÄm personÄm pamatojoties uz spÄ“kÄ esošÄ likuma "Par atjaunotÄ Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma saistÄ«bu tiesÄ«bu daļas spÄ“kÄ stÄšanÄs laiku un piemÄ“rošanas kÄrtÄ«bu" normu, tas ir 13. pantu, kas nosaka: "LÄ«dz ZemesgrÄmatu likuma atjaunošanai jau noslÄ“gto nomas vai Ä«res lÄ«gumu reÄ£istrÄcija valsts un pašvaldÄ«bu iestÄdÄ“s atbilstoši lÄ«dzšinÄ“jo likumu prasÄ«bÄm juridiskÄ spÄ“ka ziÅ†Ä pielÄ«dzinÄma ierakstam zemesgrÄmatÄs (2126., 2174. pants)."
Ar šÄdu likuma normu denacionalizÄ“to mÄju Ä«rnieku tiesiskais pamats atzÄ«ts arÄ« atbilstoši Civillikuma 1587. panta normai, kas paredz, ka tiesÄ«gi noslÄ“gts lÄ«gums uzliek lÄ«dzÄ“jam pienÄkumu izpildÄ«t apsolÄ«to. Bet tas netiek izpildÄ«ts, otrÄdi – pret šiem Ä«rniekiem nepÄrtraukti tiek virzÄ«tas ciniskas ofensÄ«vas: izrÄ“Ä·inÄties, padzÄ«t no likumÄ«gi iegÅ«ta mÄjokļa, kurš pÄ“c bÅ«tÄ«bas ir pielÄ«dzinÄms Ä«pašuma tiesiskajÄm attiecÄ«bÄm, lÄ«dzvÄ“rtÄ«gi Ä«res dzÄ«vokļiem, kuriem likums piešÄ·Ä«ra tiesÄ«bas Ä«rÄ“to dzÄ«vokļi privatizÄ“t.
Ar to pierÄdÄ«ts, ka no privatizÄcijas procesa atstumtiem Ä«rniekiem ir jÄrisina dzÄ«vokļa kompensÄcija, ko paredzÄ“ja arÄ« AugstÄkÄs Padomes 1991, gada 30 oktobra lÄ“mums par kompensÄcijÄm.
ŠÄ« likuma norma nesaraujamÄ kopsakarÄ ar citÄm normÄm un likumsakarÄ«gi aizsargÄ denacionalizÄ“to mÄju Ä«rnieku Ä«res tiesiskÄs attiecÄ«bas un likumdevÄ“jam ar jauna Ä«res likuma izstrÄdi nav tiesiska pamatÄ šo apstÄkli apiet vai ignorÄ“t.
ŠajÄ sakarÄ ir aktuÄlÄ nepieciešamÄ«ba salÄ«dzinÄt Saeimas pieņemto “DzÄ«vojamo telpu Ä«res likumu” ar Civillikuma un Latvijas konstitucionÄlÄm normÄm, ar Satversmes tiesas Spriedumiem (08.03.2005. un 07.07.2014.), kuriem ir neatsaucamÄ likuma spÄ“ks, kÄ arÄ« ar Eiropas Parlamenta 21.01.2021. RezolÅ«ciju par mÄjokļa nodrošinÄšanu un AugstÄ cilvÄ“ktiesÄ«bu komisÄra birojs (ANO cilvÄ“ktiesÄ«bas) 2021.03.08. Ekonomisko, sociÄlo un kultÅ«ras tiesÄ«bu komiteja noslÄ“guma apsvÄ“rumi par Latvijas otro periodisko ziņojumu “MÄjokļa lietošanas drošÄ«ba”, skat saiti un pilnu tekstu: https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2FC.12%2FLVA%2FCO%2F2&Lang=en&fbclid=IwAR24vCMiWRb2xpNFInZo2qteWc8JRCmfIVjqBj9n9GrvamIaPe6_JswWo3k
AtgÄdinÄm Satversmes tiesas 2014. gada 7. jÅ«lijÄ, lietÄ Nr. 2013-17-01 sprieduma pamatbÅ«tÄ«bu:
1. Ä«pašumu tiesÄ«bu ierobežojums ir leÄ£itÄ«ms, Ä«rnieka iegÅ«tas tiesÄ«bas ir neaizskaramas;
2. Ä«pašumu tiesÄ«bu ierobežojumu nevar sasniegt ar citiem leÄ£itÄ«miem mÄ“rÄ·iem tÄdÄ pašÄ kvalitÄtÄ“, kÄ tas ir sasniegts likumÄ "Par dzÄ«vojamo telpu Ä«ri" 8. pantÄ;
3. Īpašuma tiesÄ«bu ierobežojums kÄ norma ir svarÄ«ga demokrÄtiskas valsts un sabiedrÄ«bas funkcionÄ“šanai.
SaeimÄ atbalstÄ«tajÄ likumprojektÄ “DzÄ«vojamo telpu Ä«res likums” nav ņemta vÄ“rÄ arÄ« Eiroparlamenta 2021. gada 21. janvÄra RezolÅ«cija par mÄjokļa nodrošinÄšanu Eiropas valstÄ«s, sk. saiti: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0020_LV.html
RezolÅ«cija paredz mÄjokļa politikas prioritÄti: ikvienam pieejamais mÄjoklis par noteiktu, pieņemamu cenu. LoÄ£iski - šÄ« mÄ“rÄ·a sasniegšanai RezolÅ«cija neparedz Ä«pašnieka tiesÄ«bu ierobežojumu atcelšanu, bet mudina dalÄ«bvalstis apmainÄ«ties ar paraugpraksi pieņemot principu “MÄjoklis vispirms”. TÄ vietÄ LatvijÄ gatavojas pasludinÄt principu "Pirkums lauž Ä«ri". Tas ir tiešÄ pretrunÄ ar Eiroparlamenta RezolÅ«ciju un ANO Komitejas ziņojumu “MÄjokļa lietosanas drošÄ«ba”LatvijÄ.
SalÄ«dzinÄm to ar topošÄ Ä«res likuma atslÄ“gpunktiem:
1. Visi uz jaunÄ likuma spÄ“kÄ stÄšanas brÄ«di jau esošie spÄ“kÄ Ä«res lÄ«gumi (zaudÄ“ spÄ“ku) grozÄmi uz noteiktu laiku reÄ£istrÄ“jot tos zemesgrÄmatÄ saskaÅ†Ä ar jauniem likuma noteikumiem (PÄrejas noteikumu 3., 4.. 5., 6. punkts).
2. Īrnieku var vienpusÄ“ji izlikt no dzÄ«vokļa saskaÅ†Ä ar likuma un lÄ«guma jauniem noteikumiem, piespiedu bezstrÄ«dus kÄrtÄ«bÄ (8. pants).
3. Topošais likums neparedz uzdot izpildvarai (kÄ tas ir paredzÄ“ts likumÄ "Par dzÄ«vojamo telpu Ä«ri") un nekÄdi nesaistÄs ar to, lai ievÄ“rotu spÄ“kÄ esošÄs likumdošanas normas, kÄ arÄ«, lai izstrÄdÄtu jaunas normas, ievÄ“rojot Eiroparlamenta 21.01.2021. RezolÅ«cijas rekomendÄcijas: speciÄlÄ municipÄlÄ (sociÄlÄ) dzÄ«vojamÄ fonda izveidei un bÅ«vniecÄ«bai ar nolÅ«ku piešÄ·irt mÄjokli izliktiem ar šÄ« likuma represÄ«vÄm normÄm no dzÄ«vokļa vai tiem, kuri nevarÄ“s sasniegt piespiedu vienošanos ar izÄ«rÄ“tÄju pÄ“c jauniem noteikumiem. Īrnieku liktenis izlemts - uz ielas, jo dzÄ«vojamÄ fonda nepietiek. PÄrejas noteikumos likums neparedz arÄ« kompensÄciju denacionalizÄ“to namu Ä«rnieku diskriminÄcijas novÄ“ršanai.
MÄ“s dzÄ«vojam Eiropas kopienÄ, kas nepieļauj nekÄdu diskriminÄciju. Bet mums ir atšÄ·irÄ«ba: nu jau 30 gadus mÄ“s pieļaujam Ä«rnieku diskriminÄciju denacionalizÄ“tÄs mÄjÄs un plÄnojam to pastiprinÄt ar jaunu likumu. VienÄ«gi kompensÄcija Ä«rniekiem novÄ“rš diskriminÄciju, nekÄdi palÄ«dzÄ«bas pabalsti maznodrošinÄtÄm vai trÅ«cÄ«gÄm personÄm!
BiedrÄ«ba “Ausma” atgÄdina, ka Ä«res tiesiskÄs attiecÄ«bas, kas bija izveidotas ar namu pÄrvaldi un tiek sauktÄs par tÄdu vÄ“sturisko institÅ«cijau kÄ denacionalizÄ“to namu Ä«rnieki, varÄ“tu likvidÄ“t TIKAI IZPILDOT 1991.gada 30. oktobra AugstÄkÄs Padomes lÄ“mumu, tas ir "AR VISU DENACIONALIZÄ’TO NAMU ĪRNIEKU UZSKAITI UN ATSAVINÄ€TÄ€ DZĪVOKÄ»A KOMPENSÄ€CIJU". Tikai kompensÄcijas piešÄ·iršanas gadÄ«jumÄ Saeimas deputÄtu jaunÄ politiskÄ griba radÄ«t jaunas Ä«res tiesiskÄs attiecÄ«bas varÄ“tu tikt attaisnota.
MÄ“s, denacionalizÄ“to mÄju Ä«rnieku tiesÄ«bu biedrÄ«ba “Ausma”, protestÄ“jam pret SaeimÄ pieņemto likumu, kas aizskar un apdraud denacionalizÄ“to namu Ä«rnieku tiesÄ«bas ar likuma represÄ«vÄm nostÄdnÄ“m, kas ir saskatÄmas pieņemtajÄ likumÄ.
Tika uzdoti jautÄjumi Saeimai, Saeimas Valsts pÄrvaldes un pašvaldÄ«bas komisijai:
1. KÄds ir leÄ£itÄ«mais mÄ“rÄ·is esošo Ä«res lÄ«gumu laušanai?
2. KÄds ir juridiskÄ ziÅ†Ä politiskÄ lÄ“muma pamatojums esošo Ä«res lÄ«gumu laušanai?
Atbilde pÄ“c bÅ«tÄ«bas netika saņemta, bet likumprojekts tika paÄtrinÄti virzÄ«ts uz 3. lasÄ«jumu.
SaeimÄ atbalstÄ«tais "DzÄ«vojamo telpu Ä«res likums" (144/Lp13) ir prettiesisks, jo ir pretrunÄ ar minÄ“tÄm un citÄm spÄ“kÄ esošÄm tiesÄ«bu normÄm:
1) Ar CilvÄ“ktiesÄ«bu un pamatbrÄ«vÄ«bu konvencijas 13. pantu „tiesÄ«bas uz efektÄ«vu aizsardzÄ«bas nodrošinÄjumu”, 14.pantu „diskriminÄcijas aizliegums”, 17. pantu „TiesÄ«bu ļaunprÄtÄ«gas izmantošanas aizliegums”;
2) Ar likuma „Par atjaunotÄ Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma saistÄ«bu tiesÄ«bu daļas spÄ“kÄ stÄšanÄs laiku un kÄrtÄ«bu” 13.pantu, ka ar namu pÄrvaldi noslÄ“gtais Ä«res lÄ«gums pielÄ«dzinÄms ierakstam zemesgrÄmatÄ;
3) Ar Civillikuma 1229. panta nosacījumiem, kas nosaka ģimenes tiesības;
4) Civillikuma 1587. pantu, kas paredz, ka tiesÄ«gi noslÄ“gts lÄ«gums uzliek lÄ«dzÄ“jam pienÄkumu izpildÄ«t apsolÄ«to;
5) Civillikuma Ievada daļas 3. pantu par jau nodibinÄtÄm Ä«res tiesiskÄm attiecÄ«bÄm, kas nezaudÄ“ spÄ“ku un nevar bÅ«t atcelatas;
6) Ar to, ka valsts nav izpildÄ«jusi arÄ« likuma "Par valsts un pašvaldÄ«bu dzÄ«vojamo mÄju privatizÄciju" 15. panta 1.d. 2. punktu;
7) AugstÄkÄs Padomes 1990.gada 4. Maija NeatkarÄ«bas deklarÄcijas 8.pantu;
8) Eiroparlamenta 21.01.2021. RezolÅ«ciju par mÄjokļa nodrošinÄšanu Eiropas valstÄ«s un ANO Komitejas ziņojumu “MÄjokļa lietosanas drošÄ«ba” LatvijÄ.
9) Ar to, ka valsts nav izpildÄ«jusi AugstÄkÄs Padomes 1991. gada 30.oktobra lÄ“muma par kompensÄcijÄm denacionalizÄ“to mÄju Ä«rnieku Ä«res tiesÄ«bu nodrošinÄšanu;
10) Ar Satversmes tiesas sprieduma ignorÄ“šanu (lieta Nr. 2013-17-01) Par likuma "Par dzÄ«vojamo telpu Ä«ri" 8. panta pirmÄ teikuma atbilstÄ«bu Latvijas Republikas Satversmes 105. pantam, par principu "PIRKUMS NELAUŽ ĪRI";
11) Ar “OficiÄlo publikÄciju un tiesiskÄs informÄcijas likuma" 9. pantu, kas nosaka, ka “(4) NormatÄ«vajam aktam vai tÄ daļai nav atpakaļejoša spÄ“ka, izņemot likumÄ Ä«paši paredzÄ“tus gadÄ«jumus;
12) ATGÄ€DINÄ€M, ka šis likumprojekts nerisina nevienu tajÄ izvirzÄ«to mÄ“rÄ·i par Ä«res dzÄ«vokļu celtniecÄ«bas investÄ«cijÄm, par fiktÄ«viem Ä«res lÄ«gumiem, kad tiek realizÄ“ta dzÄ«vokļa vai mÄjas pÄrdošana izsolÄ“, neatrisina arÄ« milzÄ«gÄ apmÄ“ra uzpirkto dzÄ«vokļu Ä«res attiecÄ«bu noskaidrošanu un uzskaiti, to starp:
13) Likumprojekts DISKRIMINÄ’ UN IEROBEŽO NAMĪPAŠNIEKU TIESĪBAS uz sava Ä«pašuma izmantošanu, tajÄ skaitÄ ar Ä«res lÄ«gumu reÄ£istrÄciju zemesgrÄmatÄ, viņu Ä«rniekus un citus Ä«rniekus dzen melnajÄ Ä«res tirgÅ« (arÄ« ar PAPILDUS MAKSU), uz uzpirkto dzÄ«vokļu Ä«ri, kuri nepadodas uzskaitei un reÄ£istrÄcijai kÄ brÄ«vie Ä«res dzÄ«vokļi;
14) Ar Civillikuma 2112.panta normu, kas nosaka, ka noma vai Ä«re ir lÄ«gums, ar ko viena puse (šajÄ gadÄ«jumÄ puse ir pašvaldÄ«ba) piešÄ·ir vai apsola otrai pusei par zinÄmu Ä«res maksu kÄdas lietas (dzÄ«vokļa) lietošanu, kuru valsts pÄrkÄpa, vienpusÄ“ji atkÄpjoties no dzÄ«vojamÄs telpas Ä«res lÄ«guma bez iemesla un bez brÄ«dinÄjuma un bez nodarÄ«tÄ kaitÄ“juma kompensÄcijas.
MÅ«suprÄt, ar esošo Ä«res tiesisko attiecÄ«bu laušanu likuma taisÄ«tÄji un atbalstÄ«tÄji SaeimÄ plÄno denacionalizÄ“to mÄju Ä«pašniekiem un pÄrÄ“jo DAUDZDZĪVOKÄ»U MÄ€JU ĪPAŠNIEKIEM atņemt viņu Ä«rniekus un tos “iedzÄ«t” MELNAJÄ€ TIRGŪ, LAI ĪRNIEKI NO JAUNA ĪRÄ’TU UZPIRKTÄ€S DZĪVOKÄ»U ĪPAŠNIEKU dzÄ«vojamÄs telpas, namÄ«pašniekus iedzÄ«tu bankrotÄ un izveidotu lÄ“tu mÄju uzpirkšanas shÄ“mu.
Nav noslÄ“pums, ka individuÄlo uzpirkto dzÄ«vokļu ir milzÄ«gs daudzums un pagaidÄm nav un nebÅ«s formulas, kÄ tos atklÄt un uzskaitÄ«t. Viņus neviens nepiespiedÄ«s pÄrslÄ“gt Ä«res lÄ«gumus uz jaunÄ likuma noteikumiem ar represijÄm un reÄ£istrÄ“t Ä«res lÄ«gumus zemesgrÄmatÄ, nepiespiedÄ«s dzÄ«vokļu izÄ«rÄ“tÄjus atklÄt viņu Ä«rniekus un piedzÄ«t no dzÄ«vokļu izÄ«rÄ“tÄjiem ienÄkuma nodokli, kas bÅ«tu netaisnÄ«gi, jo izdevumi par dzÄ«vokļa remontu un iekÄrtÄm, ko izÄ«rÄ“ atsevišÄ·ie dzÄ«vokļu Ä«pašnieki, nesedz izdevumus.
Likuma taisÄ«tÄji un pasÅ«tÄ«tÄji/shÄ“motÄji sludina, slavina un melo, ka šis likums kalpos namÄ«pašniekiem (oho, padalÄ«jÄs vai?), tiek pasniegts kÄ labdarÄ«ba. ShÄ“mÄm, jaunam "OIK", jÄ.
SakarÄ ar teikto a. god. valsts prezidentu Egilu Levita k-gu lÅ«dzam: neizsludinÄt, atgriezt atpakaļ Saeimai likumu “DzÄ«vojamo telpu Ä«res likums”, Nr. 144/Lp13, lai Saeima izslÄ“gtu no likuma represÄ«vÄs normas un saskaņotu Ä«res likumu ar Eiroparlamenta 21.01.2021. RezolÅ«ciju un ar spÄ“kÄ esošajiem, mÅ«su Protesta vÄ“stulÄ“s minÄ“tajiem un citiem likumiem un likumdošanas principiem.