Iesaki rakstu:

2021. gadā Latvija, Lietuva un Polija saskārās ar lÄ«dz šim nepieredzÄ“tiem izaicinājumiem, ko izraisÄ«ju liela migrācijas plÅ«sma no Baltkrievijas, migrantiem šÄ·Ä“rsojot Baltkrievijas un ES ārÄ“jo robežu. Kā secināts nupat publiskotajā salÄ«dzinošajā ziņojumā, ko izstrādājušas domnÄ«ca Providus un Lietuvas organizācija Diversity Development Group, Latvijas un Lietuvas valdÄ«bu Ä«stenotie pasākumi, reaģējot uz migrantu pieplÅ«dumu 2021. gadā, bÅ«tiski pārkāpa viņu cilvÄ“ktiesÄ«bas.

Ziņojuma galvenie secinājumi:

Lielai daļai migrantu, kas mÄ“Ä£ināja šÄ·Ä“rsot Latvijas un Lietuvas robežu ar Baltkrieviju un tika atgrÅ«sti, Ä«stenojot t.s. pushback pieeju, tika liegta piekļuve patvÄ“ruma procedÅ«rai.

PÄ“tÄ«juma autoru ieskatā Latvijā un Lietuvā pieņemtie likumi, reaģējot uz situāciju pie Baltkrievijas robežas, pārkāpa tiesÄ«bas uz patvÄ“rumu un neizraidÄ«šanas principu, kas noteikts ES tiesÄ«bu aktos (DirektÄ«vā 2013/32/ES par kopÄ“jām procedÅ«rām starptautiskās aizsardzÄ«bas statusa piešÄ·iršanai un atņemšanai, DirektÄ«vā 2008/115/EK par kopÄ«giem standartiem un procedÅ«rām dalÄ«bvalstÄ«s attiecÄ«bā uz to trešo valstu valstspiederÄ«go atgriešanu, kas dalÄ«bvalstÄ« uzturas nelikumÄ«gi, ES PamattiesÄ«bu hartā) un 1951. gada ŽenÄ“vas Konvencijā par bÄ“gļa statusu.

Kā apgalvots vairāku robežšÄ·Ä“rsotāju liecÄ«bās, ko pašlaik pārbauda Eiropas CilvÄ“ktiesÄ«bu tiesa, daudzi no šiem cilvÄ“kiem vairākas nedēļas vai mÄ“nešus bija spiesti uzturÄ“ties mežā pie Latvijas un Baltkrievijas robežām, bez iespÄ“jas legāli iekļūt kādā no šim valstÄ«m un bez pietiekamas iespÄ“jas apmierināt savas pamatvajadzÄ«bas.

Gan Latvijā, gan Lietuvā aizturÄ“tajiem ārvalstniekiem ne vienmÄ“r tika sniegta pietiekama informācija un lÄ«dzekļi, lai iegÅ«tu juridisko palÄ«dzÄ«bu, kas ļautu viņiem aizsargāties pret pazemojošu izturÄ“šanos un aizstāvÄ“t savas tiesÄ«bas uz patvÄ“rumu. Kas attiecas uz Lietuvu, vairāki tÅ«kstoši personu, kam tika atļauts ieceļot valstÄ«, tika ilgstoši aizturÄ“tas necilvÄ“cÄ«gos un pazemojošos apstākļos.

Ne Latvijā, ne Lietuvā nebija skaidru un caurspÄ«dÄ«gu kritÄ“riju migrantu individuālās situācijas novÄ“rtÄ“šanai, kas rada šaubas par to, vai visas ievainojamās personas tika identificÄ“tas un vai tām tika atļauts ieceļot šajās valstÄ«s humānu apsvÄ“rumu dēļ.

Latvijas un Lietuvas valdÄ«bu pieņemtie mÄ“ri bÅ«tiski ierobežoja vai apturÄ“ja plašsaziņas lÄ«dzekļu un nevalstisko organizāciju piekļuvi pierobežas zonai, tādÄ“jādi padarot neiespÄ“jamu neatkarÄ«gu migrantu situācijas uzraudzÄ«bu pie robežas un humānās, juridiskās un citas palÄ«dzÄ«bas sniegšanu šiem cilvÄ“kiem.

Ziņojumā izteiktas vairākas rekomendācijas attiecÄ«bā uz pašreizÄ“jo migrantu situāciju pie Latvijas un Lietuvas robežām ar Baltkrieviju un citām iespÄ“jamām migrācijas plÅ«smām nākotnÄ“:

ievÄ“rot ES likumos un starptautiskajās konvencijās noteiktās saistÄ«bas nodrošināt tiesÄ«bas uz patvÄ“rumu un Ä«stenot neizraidÄ«šanas principu attiecÄ«bā uz visām personām, kas potenciāli varÄ“tu meklÄ“t patvÄ“rumu;

atturÄ“ties no migrantu atgrÅ«šanas (pushbacks) un kolektÄ«vās izraidÄ«šanas;

nodrošināt cilvÄ“ku, kas vÄ“las ieceļot valstÄ«, individuālo situāciju rÅ«pÄ«gu izvÄ“rtÄ“šanu, Ä«pašu uzmanÄ«bu pievÄ“ršot ievainojamām personām un nepilngadÄ«gajiem bez pavadÄ«bas, un garantÄ“t viņu piekļuvi patvÄ“ruma procedÅ«rai;

piemÄ“rot alternatÄ«vus pasākumus patvÄ“ruma meklÄ“tāju aizturÄ“šanai, aizturÄ“šanu izmantojot tikai kā galÄ“jo lÄ«dzekli, pamatojoties uz rÅ«pÄ«gu individuālo apstākļu novÄ“rtÄ“jumu. AtturÄ“ties no personu masveida aizturÄ“šanas un bÄ“rnu aizturÄ“šanas;

nodrošināt patvÄ“ruma meklÄ“tāju pienācÄ«gu uzņemšanu un sniegt viņiem nepieciešamos sociālos un citus pakalpojumus, Ä«pašu uzmanÄ«bu pievÄ“ršot cilvÄ“ku ar Ä«pašÄm vajadzÄ«bām identificÄ“šanai un atbalstam;

pat ārkārtas situācijā nodrošināt, ka ievainojamām personām, piemÄ“ram, nepavadÄ«tiem nepilngadÄ«giem cilvÄ“kiem, personām, kas pārcietušas spÄ«dzināšanu, seksuālu vardarbÄ«bu, cilvÄ“ku tirdzniecÄ«bu un cita veida smagu vardarbÄ«bu, kā arÄ« LGBTQ+ kopienas pārstāvjiem netiek piemÄ“rota paātrināta patvÄ“ruma procedÅ«ra. Pārvietot šÄ«s personas uz drošÄm uzņemšanas vietām un sniegt tām nepieciešamo psiholoÄ£isko atbalstu;

nodrošināt patvÄ“ruma pieteikumu kompetentu izskatÄ«šanu, ņemot vÄ“rā individuālos apstākļus, un sniegt patvÄ“ruma meklÄ“tājiem juridisku palÄ«dzÄ«bu, informāciju un tulka atbalstu šajā procesā;

nodrošināt, lai organizācijām, kas sniedz humāno un juridisko palÄ«dzÄ«bu migrantiem un patvÄ“ruma meklÄ“tājiem, bÅ«tu netraucÄ“ta piekļuve šiem cilvÄ“kiem, tostarp pie robežas;

garantÄ“t, ka migrantu atgriešana trešajā valstÄ«s notiek, tikai pietiekami izvÄ“rtÄ“jot riskus, tai skaitā vajāšanu un necilvÄ“cÄ«gu izturÄ“šanos, ar ko viņi varÄ“tu saskarties šajās valstÄ«s;

nodrošināt vienlÄ«dzÄ«gu piekļuvi integrācijas pasākumiem tiem, kas saņem uzturÄ“šanās atļaujas humānu apsvÄ“rumu dēļ.