Rotēt nedrīkst stagnēt!
Karina Plaude · 05.07.2022. · Komentāri (0)Šis virsraksts ir neizprotams un neloÄ£isks lÄ«dz tam brÄ«dim, kamÄ“r neieliekam komatu, lai piešÄ·irtu jÄ“gu un nozÄ«mi izteikumam. LÄ«dzÄ«gi ir arÄ« ar organizÄcijÄm – tÄs darbojas tik sekmÄ«gi, cik to vadÄ«ba pareizi ieliek “komatus” organizÄcijas struktÅ«rÄ un jÄ“gpilnÄ darbÄ«bÄ.
Valsts ieņēmumu dienesta (VID) Ä£enerÄldirektore Ieva Jaunzeme, paziņojot, ka “kara apstÄkļos veikt rotÄcijas nevar”, ir ielikusi kÄrtÄ“jos “komatus” VID darbÄ«bÄ. Šis paziņojums tikai nostiprina priekšstatu par VID kÄ par stagnÄ“jošu valsts iestÄdi, kuras vadÄ«ba tikai deklaratÄ«vÄs frÄzÄ“s ir gatava runÄt par transparentu VID pÄrvaldÄ«bu un korupcijas risku mazinÄšanu.
Lai uzlabotu VID darbÄ«bu, 2019. gadÄ auditorkompÄnija “PricewaterhouseCoopers” ieteica VID izstrÄdÄt darbinieku rotÄcijas plÄnu, kurš tika akceptÄ“ts, un I. Jaunzeme izdeva rÄ«kojumu darbinieku rotÄcijas plÄnu sagatavot un ieviest lÄ«dz 2022. gada 4. maijam. VÄ“l šÄ« gada sÄkumÄ I. Jaunzeme apstiprinÄja, ka plÄns tiks ieviests, tomÄ“r intervijÄ Latvijas TelevÄ«zijas raidÄ«jumam “RÄ«ta PanorÄma” (27.05.2022) I.Jaunzeme atklÄja, ka plÄna ieviešana ir atcelta kara dēļ. “Kara apstÄkļos, Ä«paši muitÄ, veikt rotÄcijas nevar,” paziņoja I. Jaunzeme, norÄdot, ka šobrÄ«d galvenais ir stabilizÄ“t kolektÄ«vu, lai dienests varÄ“tu izpildÄ«t paredzÄ“tÄs funkcijas.
Te gan jÄatgÄdina, ka VID lÄ«dzšinÄ“jÄs darbinieku rotÄcijas ir izpelnÄ«jušÄs aizdomas, ka tÄs veiktas dažu šauru grupu interesÄ“s un rotÄcijÄm kÄ tÄdÄm nav nekÄda sakara ar labu pÄrvaldÄ«bas praksi – gluži pretÄ“ji, tÄs notikušas ar nolÅ«ku atbrÄ«voties no nevÄ“lamiem un lÄ“mumu pieņēmÄ“jiem neuzticamiem darbiniekiem. TÄpÄ“c pamatots jautÄjums, vai šÄ«s atliktÄs VID darbinieku rotÄcijas patiesie iemesli ir gluži citi, piemÄ“ram, “aizsÄ“dÄ“jušos” darbinieku vÄ“lme saglabÄt savas pozÄ«cijas…
TomÄ“r I. Jaunzemes publiskÄ argumentÄcija rotÄcijas plÄna atlikšanai šoreiz arÄ« ir šaubÄ«ga vairÄku iemeslu dēļ.
PirmkÄrt, par karu – situÄcija nenoliedzami ir nopietna, taÄu allaž varÄ“s atrast iemeslu, kÄpÄ“c nav Ä«stais brÄ«dis, lai VID transformÄ“tos par mÅ«sdienÄ«gÄku valsts iestÄdi. LielÄkas vai mazÄkas nelaimes ir bijušas, ir un bÅ«s – nesen mÅ«s piemeklÄ“ja bÄ“gļu krÄ«ze pie Latvijas robežÄm, Covid-19 pandÄ“mija, utt.. TÄpÄ“c, pÄ“c I. Jaunzemes teiktÄ, sanÄk, ka jebkura krÄ«ze var bÅ«t labs iemesls, lai VID atteiktos no saviem plÄniem mainÄ«ties. Galu galÄ mÅ«s piemeklÄ“ globÄlÄ sasilšana, tad jau arÄ« tas ir labs iemesls VID hibernÄ“tos gluži kÄ lÄÄi, lai pÄrlaistu ziemas aukstumu jeb VID gadÄ«jumÄ – grÅ«tos laikus.
ManuprÄt, VID ir jÄbÅ«t daudz spÄ“cÄ«gÄkai organizÄcijai, kas spÄ“j efektÄ«vi mainÄ«ties lÄ«dzi mainÄ«gajai situÄcijai lokÄli un reÄ£ionÄli, nevis ieņemt nogaidošu un stagnÄ“jošu pozÄ«ciju lÄ«dz nÄkamajiem “miera laikiem”, jo tÄ ir organizÄcijas vadÄ«bas vÄjuma pazÄ«me, kurai nav ideju, kÄ risinÄt jaunos izaicinÄjumus. Un te arÄ« veidojas labvÄ“lÄ«ga augsne vÄjai sadarbÄ«bai starp VID un uzņēmÄ“jiem – kamÄ“r VID dzÄ«vo pÄ“c veco laiku priekšrakstiem, tikmÄ“r uzņēmÄ“ji ir pilnÄ«gi citÄ realitÄtÄ“, un saprotams, kÄpÄ“c abpusÄ“ja sapratne ir vÄja.
OtrkÄrt, I. Jaunzemes arguments, ka pašlaik nepieciešamas “stabilizÄ“t kolektÄ«vu”, savÄ ziÅ†Ä ir komisks – vai tad lÄ«dz šim VID kolektÄ«vs, dažÄdie kontroles un uzraugošie dienesti lÄ«dz šim bijuši “nestabili”? Vai tad lÄ«dz šim nebija laika, lai, kÄ saka, mehÄnismu ieeļļotu un noregulÄ“tu?
TreškÄrt, pat, ja pieņemam, ka muitas darbiniekus tiešÄm nebÅ«tu vÄ“lams pašlaik rotÄ“t, VID darbÄ«ba nesÄkas un nebeidzas uz valsts robežas. KÄ ir ar citu VID departamentu darbinieku rotÄciju – no I. Jaunzemes saprotama argumentÄcija kÄ vien piesauktais karš nav izskanÄ“jusi.
IerÄ“dņu rotÄcija pÄ“c bÅ«tÄ«bas ir ļoti nozÄ«mÄ«gs solis jebkurai valsts iestÄdei, jo tÄ nodrošina labu pÄrvaldÄ«bu, efektÄ«vu uzdevumu izpildi un veicina sabiedrÄ«bas uzticÄ«bu civildienestam. Nenoliedzami, arÄ« samazina korupcijas riskus. VID gadÄ«jumÄ akcents ir tieši šie divi aspekti: sabiedrÄ«bas uzticÄ«bas veicinÄšana un korupcijas risku samazinÄšana ir iemesli, kÄpÄ“c nepieciešama darbinieku rotÄcija, kas ir atcelta, manuprÄt, ar nepÄrdomÄtu lÄ“mumu.
VID bieži vien tÄ neelastÄ«bas dēļ jau gadiem nonÄk kritikas krustugunÄ«s, un diemžēl cieš organizÄcijas reputÄcija. TomÄ“r VID ir viena no svarÄ«gÄkajÄm valsts iestÄdÄ“m, jo tÄ administrÄ“ nodokļu iekasÄ“šanu – tÄ teikt, nepateicÄ«gs darbs, jo cilvÄ“ku apziÅ†Ä tieši šÄ« institÅ«cija “paņem” naudu nodokļu veidÄ. Tieši tÄpÄ“c VID nevis deklaratÄ«vi, bet reÄli ir jÄuzlabo sava reputÄcija. Un darbinieku rotÄcija bÅ«tu loÄ£isks solis reputÄcijas uzlabošanai: “aizsÄ“dÄ“jušies” darbinieki dažÄdos VID departamentos ir zinÄms risks, jo viņi ir pieraduši strÄdÄt “pa vecam”.
SavukÄrt, runÄjot par korupcijas risku samazinÄšanu, jÄsaka, ka sankcijas pret Krieviju ir ieviestas jau kopš 2014. gada, bet ar zinÄmu regularitÄti mÅ«s sasniedza ziņas gan par atrastajÄm kontrabandas kravÄm, gan ar pieÄ·ertajiem muitniekiem, kas piesedza kontrabandu.
Protams, tagad šÄ«s sankcijas pret Krieviju un Baltkrieviju ir ievÄ“rojami pastiprinÄtas, bet vai bÅ«s mazinÄjusies kontrabandistu aktivitÄte? DomÄju, gluži pretÄ“ji, tÄpÄ“c muitnieku rotÄcija bÅ«tu Ä«paši svarÄ«ga šajÄ nebÅ«t ne vienkÄršajÄ situÄcijÄ, jo tas, kas VID reputÄcijai pašlaik bÅ«tu nepieciešams vismazÄk – korupcijÄ pieÄ·erti muitnieki.
TÄpat Ä«patnÄ“js ir I. Jaunzemes arguments, ka rotÄcijas sÄkotnÄ“jais nolÅ«ks bija pÄrcelt VID darbiniekus uz amatiem, kur viņi varÄ“tu sniegt lielÄku ieguldÄ«jumu VID, tÄ teikt, atbilstoši talantiem un prasmÄ“m. Tad loÄ£isks jautÄjums ir – kÄpÄ“c dažÄdus VID amatus pašlaik ieņem darbinieki, kas nebÅ«t nav labÄkie savÄ jomÄ (un kÄ viņi tur ir nonÄkuši), kÄ arÄ« – ja atceļ rotÄciju, tad šÄ«s “viduvÄ“jÄ«bas” turpinÄs pildÄ«t pienÄkumus amatos, kur viņi nav labÄkie? Kaut kÄ neloÄ£iski sanÄk…
LÄ«dz ar to aktuÄls ir jautÄjums, cik adekvÄtus lÄ“mumus VID vadÄ«ba pieņem šajÄ nebÅ«t ne vienkÄršajÄ situÄcijÄ – vai piekopj strausa stratÄ“Ä£iju vai proaktÄ«vi reaģē uz jauno situÄciju un izdara nepieciešamÄs korekcijas iestÄdes darbÄ«bÄ.